グリーンランドは、トランプ大統領の野望にもかかわらず、依然として徐々に独立へと向かっている。

米国のドナルド・トランプ大統領が、グリーンランを掌握するためには経済的または軍事的手段も辞さないと最近発言したことで、グリーンランドは注目を浴び、グリーンランドの首相、デンマーク首相、さらには他のEUおよびNATOのリーダーたちからの反応を引き起こした。ここで重要な疑問が浮かび上がる:トランプ大統領は何を望んでおり、なぜこの島が彼にとって戦略的な意味を持つのだろうか。

グリーンランド:漁業とデンマークの支援に依存する経済

グリーンランドは人口6万人弱の小規模な経済圏で、デンマーク王国(デンマークとフェロー諸島と共に)の自治領である。グリーンランドは「自治政府」を有しており、これにより国内の大部分の事務を管理しているが、デンマークは外交、例えば防衛や金融政策、そして市民権については引き続き管理している。グリーンランドの住民は全員デンマーク国民であり、デンマーク国民としての権利を享受している。この国の経済は主に漁業と成長を続ける観光業を中心に成り立っているが、鉱業活動も行われており(現在、2つの鉱山が稼働中)、公共部門は国内雇用の約半分を占めている。

この国はまた、デンマーク政府からのブロック交付金「ブロックティルスコッド(bloktilskud)」という形での助成金に大きく依存しており、これは政府歳入の約半分を占めている。輸出の50%はデンマーク向けで、輸入の60%はデンマークからのものである。

2025年4月の選挙:独立が議論の中心に

グリーンランドは2025年4月までに選挙を実施する予定で、その焦点はグリーンランドの未来と独立の可能性に絞られることになるだろう。

この点は、現在の首相であるムーテ・B・エゲデ氏(イヌイット友愛党所属)が強調した。イヌイット友愛党は、国の独立に焦点を当てた社会主義政党である。彼は新年の演説で、次の任期において、正当な国民投票を定義し、どのような問題を提起し、どのくらいの期間キャンペーンを行うべきかを定める委員会を設立すると述べた。この発言は、2023年4月に地域議会に提出されたグリーンランド憲法に関する別の委員会報告を受けたもので、その憲法は国が独立した際に施行される予定である。

実際には、国民投票委員会がどのように国民投票を実施するかを決定すれば、独立が宣言されることになる。もし国民投票の結果が独立に賛成であれば、デンマーク議会が同意する必要があるが、反対する意向を示しているのはわずかに2つの小さな政党だけであるため、デンマーク議会はそれに従うと予想されている。

この独立の考えはグリーンランドで人気がある。

2016年には、住民の64%が独立を「かなり重要だ」と考えていた。しかし、タイムラインに関する問題はより複雑だ。2017年には、市民と政治家のほぼ80%が、もし独立が生活の質の低下を招くのであれば、独立に反対すると述べており、これは独立がデンマークのブロックティルスコッド(政府からの助成金)の終了を意味する可能性があるためである。

さらに、金融政策の課題や労働力、高等教育施設などの実務的な問題もまだ解決されていない。委員会は作業を終える必要があるため、短期的(今後2年以内)に国民投票が実施される可能性は低く、その後の実施時期については意見が分かれている。2025年の時点でも、大半の政党は国民投票の日程を設定することに慎重で、最も独立支持が強い政党であるナレラク党でさえも具体的な日程を示していない。

トランプ大統領にとっての利点は何か?

グリーンランドは、世界的に重要な地域であり、近年関心が高まっている。過去には中国が鉱業やインフラへの投資を提案したこともあり、そのたびにアメリカの不満を招いてきた。

グリーンランドには、米国にとって重要な戦略的要素が3つある。それは、防衛、貿易、そして重要な鉱物だ。

 

コファス北欧担当のエコノミスト、ジョナサン・スティンバーグはコメントしている。

防衛

グリーンランドは地理的には北アメリカ大陸の一部で、メイン州北部からわずか2,000km、ロシア本土からも同じ距離に位置している。アメリカはすでにグリーンランドに軍事拠点を構えており、ピトゥフィク宇宙基地(現在は主に警戒と監視に使用されている)が1940年代から存在している。

貿易

北極周辺の気温上昇が加速するにつれて、新たな航路が開かれると予想されており、これにより東アジアと欧州間の航行時間が約3分の1にまで短縮される可能性がある。グリーンランドの地政学的な重要性は高まっており、その海域の利用に関する決定権を持つことで、世界貿易にも影響を与える立場になる。

希少鉱物と天然資源:

現在、グリーンランドの採掘活動は限定的で、レアアースと金に特化した2つの鉱山が稼働している。しかし、探査活動は活発で、多くの採掘許可が発行されており、金属や希少鉱物を含む天然資源の潜在性は高い。グリーンランドには、欧州委員会が指定する34種類の重要鉱物のうち25種類が存在する。しかし、過酷な気候や寒さのため、多くの初期調査では採掘コストが高すぎると判断されてきた。それでも、供給の安定性を重視し、特定の国への依存を避ける動きが強まっていることや気温の上昇により、採掘の可能性は以前より前向きに見られるようになっている。ただし、国内の政治的要因がこの動きを制約しており、2021年には新たな石油・ガス探査の許可を発行しない法律や、ウランの探査および採掘を禁止する法律が制定された。

今後の10年で独立の可能性が高まる中、グリーンランドの未来に関する根本的な疑問が浮かび上がる。限られた人口規模を考慮すると、グリーンランドはおそらく大きな国に依存することになるだろう。この依存関係は、デンマークとの自由連合の形を取るかもしれないが、米国中国など他の国との関係になる可能性もある。

 

[1] Massivt flertal for selvstændighed

[1] Redaktør: Grønlændere vil ikke ofre levestandard for selvstændighed | Indland | DR

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